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2020.055月22日上午9時(shí)，第十三屆全國(guó)人民代表大會(huì)第三次會(huì)議在人民大會(huì)堂開(kāi)幕。國(guó)務(wù)院總理向大會(huì)作《政府工作報(bào)告》。
在萬(wàn)余字的《政府工作報(bào)告》中肯定了物流人在抗擊疫情中的貢獻(xiàn)：“新冠肺炎疫情發(fā)生后，快遞、環(huán)衛(wèi)、抗疫物資生產(chǎn)運(yùn)輸人員不辭勞苦，億萬(wàn)普通勞動(dòng)者默默奉獻(xiàn)，武漢人民、湖北人民堅(jiān)韌不拔，社會(huì)各界和港澳臺(tái)同胞、海外僑胞捐款捐物。中華兒女風(fēng)雨同舟、守望相助，筑起了抗擊疫情的巍峨長(zhǎng)城。”
不僅如此，《政府工作報(bào)告》還多次提到物流及與其相關(guān)的內(nèi)容，這為2020年物流行業(yè)的發(fā)展指明了方向。
（圖片來(lái)源：新華網(wǎng)）
加大減稅降費(fèi)力度
在減稅降費(fèi)方面：今年繼續(xù)執(zhí)行下調(diào)增值稅稅率和企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)率等制度，新增減稅降費(fèi)約5000億元。前期出臺(tái)六月前到期的減稅降費(fèi)政策，包括免征中小微企業(yè)養(yǎng)老、失業(yè)和工傷保險(xiǎn)單位繳費(fèi)，減免小規(guī)模納稅人增值稅，免征公共交通運(yùn)輸、餐飲住宿、旅游娛樂(lè)、文化體育等服務(wù)增值稅，減免民航發(fā)展基金、港口建設(shè)費(fèi)，執(zhí)行期限全部延長(zhǎng)到今年年底。小微企業(yè)、個(gè)體工商戶(hù)所得稅繳納一律延緩到明年。預(yù)計(jì)全年為企業(yè)新增減負(fù)超過(guò)2.5萬(wàn)億元。
在降低成本方面：降低工商業(yè)電價(jià)5%政策延長(zhǎng)到今年年底。寬帶和專(zhuān)線平均資費(fèi)降低15%。減免國(guó)有房產(chǎn)租金，鼓勵(lì)各類(lèi)業(yè)主減免或緩收房租，并予政策支持。堅(jiān)決整治涉企違規(guī)收費(fèi)。
在強(qiáng)化金融支持方面：中小微企業(yè)貸款延期還本付息政策再延長(zhǎng)至明年3月底，對(duì)普惠型小微企業(yè)貸款應(yīng)延盡延，對(duì)其他困難企業(yè)貸款協(xié)商延期。鼓勵(lì)銀行大幅增加小微企業(yè)信用貸、首貸、無(wú)還本續(xù)貸。大幅拓展政府性融資擔(dān)保覆蓋面并明顯降低費(fèi)率。大型商業(yè)銀行普惠型小微企業(yè)貸款增速要高于40%。支持企業(yè)擴(kuò)大債券融資。為保市場(chǎng)主體，一定要讓中小微企業(yè)貸款可獲得性明顯提高，一定要讓綜合融資成本明顯下降。
在小編看來(lái)，上述宏觀政策大多沒(méi)有提及對(duì)物流企業(yè)的支持，但是無(wú)論是減稅降費(fèi)，降低電價(jià)，還是給予企業(yè)金融支持，物流企業(yè)，尤其是中小物流企業(yè)都在“被扶持”之列。
農(nóng)村物流或迎來(lái)爆發(fā)期
《政府工作報(bào)告》明確提出，“落實(shí)脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興舉措，保障重要農(nóng)產(chǎn)品供給，提高農(nóng)民生活水平”“支持電商、快遞進(jìn)農(nóng)村，拓展農(nóng)村消費(fèi)”。
實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略，農(nóng)村市場(chǎng)具有巨大潛力。近幾年來(lái)的中央1號(hào)文件或多或少地提及到發(fā)展鄉(xiāng)（農(nóng)）物流。今年的中央1號(hào)文件就提出，“擴(kuò)大電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村覆蓋面，支持供銷(xiāo)合作社、郵政快遞企業(yè)等延伸鄉(xiāng)村物流服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)村級(jí)電商服務(wù)站點(diǎn)建設(shè)，推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城、工業(yè)品下鄉(xiāng)雙向流通。”
從今年的中央1號(hào)文件不難看出，要讓農(nóng)村在實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略中發(fā)揮更大的作用，必須要打破農(nóng)村物流這個(gè)瓶頸，而且這也有利于促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品上行難問(wèn)題的解決。
不久前，國(guó)家郵政局發(fā)布了《快遞進(jìn)村三年行動(dòng)方案(2020-2022年)》；今天“快遞進(jìn)農(nóng)村”寫(xiě)入《政府工作報(bào)告》，這或意味著農(nóng)村物流發(fā)展或?qū)⒂瓉?lái)爆發(fā)期。
如期完成淘汰國(guó)三及以下標(biāo)準(zhǔn)柴油貨車(chē)目標(biāo)
《政府工作報(bào)告》在“今年發(fā)展主要目標(biāo)和下一階段工作總體部署”中明確提到“堅(jiān)決打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”。眾所周知，三大攻堅(jiān)戰(zhàn)是指，精準(zhǔn)脫貧、污染防治、防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)。而今年是國(guó)務(wù)院印發(fā)的《打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動(dòng)計(jì)劃》的收官之年。
不久前，交通運(yùn)輸部等五部門(mén)聯(lián)合印發(fā)通知，要求“確保如期實(shí)現(xiàn)京津冀及周邊地區(qū)、汾渭平原淘汰國(guó)三及以下排放標(biāo)準(zhǔn)營(yíng)運(yùn)柴油貨車(chē)的目標(biāo)”。
中央財(cái)政采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)方式，支持引導(dǎo)地方政府開(kāi)展國(guó)三及以下排放標(biāo)準(zhǔn)柴油貨車(chē)淘汰工作，中央財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金安排與相關(guān)省(市)淘汰任務(wù)目標(biāo)完成情況掛鉤，完成任務(wù)目標(biāo)的按規(guī)定予以獎(jiǎng)勵(lì)。
小編注意到，今年以來(lái)全國(guó)多地，采取停止年檢，提前報(bào)廢補(bǔ)貼，禁限行等多種方式，加大了淘汰國(guó)三及以下排放標(biāo)準(zhǔn)柴油貨車(chē)的淘汰力度。由此看來(lái)，國(guó)三柴油貨車(chē)的生存空間將被進(jìn)一步壓縮。
但這帶動(dòng)了商用車(chē)產(chǎn)銷(xiāo)量的好轉(zhuǎn)，對(duì)商用車(chē)企是一大利好。中國(guó)汽車(chē)工業(yè)協(xié)會(huì)的數(shù)據(jù)顯示，4月，商用車(chē)產(chǎn)銷(xiāo)分別完成51.4萬(wàn)輛和53.4萬(wàn)輛，為歷史最高水平；環(huán)比分別增長(zhǎng)37.8%和37.7%，同比分別增長(zhǎng)31.3%和31.6%。重型貨車(chē)增長(zhǎng)最快，產(chǎn)銷(xiāo)分別完成17.5萬(wàn)輛和19.1萬(wàn)輛，同比分別增長(zhǎng)48.3%和61.0%。
加快跨境電商等新業(yè)態(tài)發(fā)展
“推進(jìn)更高水平對(duì)外開(kāi)放，穩(wěn)住外貿(mào)外資基本盤(pán)。”《政府工作報(bào)告》這樣要求。
為了促進(jìn)外貿(mào)基本穩(wěn)定，《政府工作報(bào)告》提出，圍繞支持企業(yè)增訂單穩(wěn)崗位保就業(yè)，加大信貸投放，擴(kuò)大出口信用保險(xiǎn)覆蓋面，降低進(jìn)出口合規(guī)成本，支持出口產(chǎn)品轉(zhuǎn)內(nèi)銷(xiāo)。加快跨境電商等新業(yè)態(tài)發(fā)展，提升國(guó)際貨運(yùn)能力。推進(jìn)新一輪服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)。
為了積極利用外資，《政府工作報(bào)告》提出，大幅縮減外資準(zhǔn)入負(fù)面清單，出臺(tái)跨境服務(wù)貿(mào)易負(fù)面清單。賦予自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)更大改革開(kāi)放自主權(quán)，加快海南自由貿(mào)易港建設(shè)，在中西部地區(qū)增設(shè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)、綜合保稅區(qū)，增加服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開(kāi)放綜合試點(diǎn)。營(yíng)造內(nèi)外資企業(yè)一視同仁、公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。
新基建給物流業(yè)帶來(lái)重大利好
近一段時(shí)間備受關(guān)注的新基建，不出意料地被寫(xiě)入《政府工作報(bào)告》：“加強(qiáng)新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，發(fā)展新一代信息網(wǎng)絡(luò)，拓展5G應(yīng)用，建設(shè)充電樁，推廣新能源汽車(chē)，激發(fā)新消費(fèi)需求、助力產(chǎn)業(yè)升級(jí)。”
有分析指出，新基建不僅事關(guān)中國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，也將為全球經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定提供新的增長(zhǎng)動(dòng)能。具體到物流供應(yīng)鏈，基于大數(shù)據(jù)、人工智能、無(wú)人科技、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)打造的智能供應(yīng)鏈，與加強(qiáng)新基建要求高度契合，還將推動(dòng)物流行業(yè)的數(shù)字化、智能化轉(zhuǎn)型升級(jí)，進(jìn)而大大提升我國(guó)供應(yīng)鏈和物流服務(wù)水平。
特別是隨著5G進(jìn)入商用階段，傳統(tǒng)互聯(lián)網(wǎng)加速向產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)升級(jí)，消費(fèi)互聯(lián)網(wǎng)連接的是人，實(shí)現(xiàn)人和人之間信息高效交互，但是到了產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)則是連接生產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)之間的互聯(lián)和協(xié)同。這也有利于推進(jìn)《政府工作報(bào)告》中提到的“保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定”。
不僅如此，在新基建的加持下，智能物流已不同于傳統(tǒng)物流，它具備泛連接、數(shù)字化、智能化三大特點(diǎn)，可以提升物流效率、降低物流成本、提升用戶(hù)體驗(yàn)和安全，因而已經(jīng)成為中國(guó)物流轉(zhuǎn)型升級(jí)的驅(qū)動(dòng)力。
